1、塔吊所有人、管理人或者使用人承担侵权责任。
塔吊发生事故，首先要看是操作事故，还是塔吊的质量事故，如果起吊物品掉落，就是操作事故，就与塔吊所有人无关。如果是塔吊断裂倒塌，无疑塔吊所有人要负责任。
2、法律依据：
《民法典》第一千二百五十三条　建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。