1.申请人或委托代理人不服税务机关做出的具体行政行为时，在60日内提出书面或口头申请。
2.书面申请的，向税务行政复议机关提交《复议申请书》;
3.口头申请的，应当填写《口头复议申请登记表》，记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间，同其他相关资料报税务行政复议机关政策法规部门。